每头能繁母猪一次性补助300元！这里促进产业持续健康发展出新招

本轮“猪周期”拐点未至，肉价亲民养殖户发愁。猪肉是粤菜食谱必备，排骨、叉烧大快朵颐，菜市场猪肉价格连跌数周。从中央到地方，相关稳定市场措施陆续发布。

广州市发改委3月17日监测显示，3月7日-13日当周，猪肉价格连续五周小幅下跌。三种猪肉，即精瘦肉、有皮上肉和排骨的综合零售均价为45.16元/公斤，环比下跌1.57%。

近日，该市印发的《广州市促进生猪产业持续健康发展的措施》提出，强化猪肉储备调节和产能调控机制。文件提出，研究优化供穗生猪财政补贴政策，对广州市挂牌调控基地，每年根据供穗生猪数量，按照一定的标准给予财政补贴，鼓励基地生猪供穗，稳定生猪产能，促进生猪市场供应。

2022年中央一号文件强调，稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。

猪粮比价已触发过度下跌预警

本轮“猪周期”从2018年6月开始。

“非洲猪瘟”爆发重创生猪生产，养殖企业2019年下半年开始扩产，2021年进入产能释放期。2022年开春，猪价加速下跌，多地生猪成交价跌破成本线。广东省农业农村厅3月14日数据显示，2月份周报屠宰企业的生猪平均收购价为15.35元/公斤，环比下降7.97%。

“今年肥猪出栏量充足，供应上有保障，但遇上消费淡季，叠加餐饮业受到新冠疫情影响，市场出现供应过剩，同时饲料成本在快速上涨。”中国生猪预警网分析师冯永辉说。

农业农村部信息中心最新数据披露，2022年第10周（即3月7日-11日）16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤15.96元，环比下跌1.2%，同比下跌54.1%。

其中，广东猪肉周均价为每公斤19.08元，同比下跌51.7%。“随着天气转热，广东地区终端需求愈发低迷，屠宰企业销售猪肉压力较大，猪肉价格总体略跌。”农业农村部分析称。

3月8日，广东省平均猪粮比价为4.91:1，进入省发改委等部门印发的《广东省完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌一级预警区间。猪价下跌触发预警，为避免“价低伤农”，防止肉价大起大落，官方宏观调控启动收储。（详见南都此前报道“猪粮比价触发过度下跌预警广东将启动冻猪肉收储平稳市场”）

猪价过度下跌的“一级预警”并非第一次拉响。2021年6月，国家发改委两次发布生猪价格过度下跌预警信息。当国家层面发布过度下跌一级预警时，中央和地方全面启动收储。

业内认为，冻猪肉收储量相对较小，更多是释放“托底猪价”的政策信号，稳定市场情绪，猪市回归正轨，有待产能持续调整。

低猪价推动生猪养殖业加速去产能

猪价低位徘徊，养殖行业成本走高，产业链上下游处于震荡调整期。“非洲猪瘟疫情未除，猪价暴跌又至，极大地冲击了养猪人的信心，高投入、高风险、低收益已成新业态。”广东省养猪行业协会去年6月发出的公开信说。

广东省农业信息监测体系数据披露，2月肉猪养殖成本降至18.2元/公斤，环比下降2.9%，自繁自养基地亏损。仅17.3%自繁自养基地仍有微利，环比下降18.4个百分点。

业内预计猪价拐点或下半年出现，养殖户聚焦控制成本。省内养殖大市梅州的泰连养猪专业合作社，共有社员208户，年出栏生猪约29250头。

社长王焱光对南都记者表示，合作社内的养殖户对近期猪价“不太看好”。“一些社员在淘汰母猪，想过三四个月再观望要不要养回去，特别是散户比较灵活。大一点的、产能低的母猪在加速被淘汰。”王焱光说。

“养殖户要以资金链为出发点，顺畅资金，规避风险，安排生产节奏。”冯永辉表示。

2022年全国两会期间，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好建言，养殖行业的实体生产企业需要更丰富的风险对冲工具，猪价保险制度、远期和期货交易制度等有待完善。（详见南都此前报道“刘永好委员：猪周期价贱伤农，要丰富养殖企业风险对冲工具”）

《广州市促进生猪产业持续健康发展的措施》提出，对符合条件的生猪养殖场能繁母猪数量按每头300元的标准给予一次性临时救助补贴。

在财政、贷款政策方面，上述措施要求，稳定能繁母猪、仔猪、育肥猪保险保额，支持、组织金融机构对接生猪产业经营主体的融资需求，创新生猪养殖专属金融产品和金融服务模式等。

根据省农业农村厅对全省321家生猪定点屠宰企业跟踪监测，2月份共屠宰生猪接近264万头，较1月份下降33.12%。